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    稳步推动注册会计师审计质量提升政策措施资产评估学习十九届五中全会精神

    [来源][admin][发表时间] 2020/11/27阅读次数:1672次
     

     

    习近平总书记在20177月出席全国金融工作会议时强调,要增强会计审计机构自律性、公正性和专业化水平。总书记的重要指示,为行业发展指明了方向、提供了根本遵循,对解决当前的问题、提高审计质量具有很强的指导性和针对性。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代新要求,进一步深化对总书记重要指示精神的学习领会,进一步深化对自律性、公正性和专业化要求的认识和践行。自律性是行业的最大特征,在执业中必须充分彰显。注册会计师行业是自我建设、自我约束、自我完善、自我发展起来的。要时刻谨记应当约束自身的执业行为、约束自身的利益,扎实提高审计质量,主动维护行业和公众利益。公正性是行业的基本原则,在发展中必须牢牢把握。公正性要求行业本着不偏不倚的态度,独立对企事业单位财务报表发表审计意见,坚决顶住执业过程中来自各方面的压力或影响,将客观、严谨、准确体现在每一份审计报告之中。专业化是行业发展的内在要求,在建设中必须不断提升。注册会计师应当潜心钻研专业技能,积极补足能力短板,能够去伪存真,加强自我修养,不断提升服务大局、服务社会、服务群众的能力水平。

    做好今后一个时期会计审计工作,提高审计质量水平,需要深入贯彻落实总书记的重要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照国务院领导的工作部署与安排,坚持标本兼治、综合施策,既要迅速行动起来,解决当前最直接最紧迫的问题,又要持续努力、久久为功,把各项工作做深做透做扎实,不断提高审计质量,促进注册会计师行业的健康发展。

    (一)重视警示提醒,排查防范风险。针对资本市场审计领域存在的问题和案例,会计师事务所应当引以为戒,全面开展风险排查工作。特别是当前对大额货币资金和函证不实、虚增销售收入和利润等问题应引起高度重视。会计师事务所要认真梳理高风险客户,对类似问题更要仔细甄别,其中对函证回函是否真实、企业交易对手是否真实等问题要严格复核自查,必要时应实施替代程序,开展“穿透测试”。相关部门应当切实履行责任,保证会计资料真实性,提高审计外部证据的有效性。

    (二)加强行业党建,推进诚信建设。在注册会计师行业深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入推进行业党建工作,积极推广党建业务有效融合的经验做法,发挥好政治引领作用。诚实守信是注册会计师行业安身立命之本,会计师事务所要以维护公众利益为己任,严格恪守职业道德和执业准则,做诚信的践行者和守护者,做好资本市场看门人。行业协会将集中推动开展诚信教育,深化行业对职业精神的认同,强化行业对诚信为本的认识,促进注册会计师提高职业道德。会计师事务所应以此为契机,深化诚信建设和风险管理,始终坚持诚信为本、操守为重,切实提高行业诚信水平,以自身行动增强社会公信力。

    (三)加强能力建设,提高质量水平。会计师事务所必须牢牢把握住质量这条生命线,真正实现事务所由大变强。一是树立质量优先的理念,会计师事务所要调整发展策略,将质量摆在最突出的位置,牢固树立风险意识、责任意识,深化质量控制体系建设。将综合考虑内部治理、人员素质、业务规模等因素,切实加大质量指标在评估评价中所占权重,以引导事务所更加重视质量提升。二是深化事务所内部治理,将及时总结推广总分所统一管理方面好的经验做法,引导事务所在人员调配、财务管理、业务承担、技术标准、信息管理等方面实现统一管理,建立起科学有效的内部管理体制和治理机制。三是切实加强专业能力建设,事务所应当持续组织员工特别是一线审计人员深入学习执业准则和监管规则,调整完善薪酬体系,向一线员工倾斜,同时要加大对审计技术和信息系统的研发投入,充分运用现代化审计技术和手段,不断增强查错纠弊的能力。

    (四)完善监管机制,依法落实责任。整肃行业秩序,扭转市场“劣币驱逐良币”现象,必须要加强监管。将聚焦会计审计法规、准则、制度有效实施,进一步加强会计师事务所执业质量检查。对重大财务造假、审计师串通舞弊案件,将依法严肃惩处,净化市场环境。同时,及时修订完善相关部门规章,对违法违规的会计师事务所和注册会计师加大处罚力度;情节严重的,将吊销责任注册会计师执业证书。同时,建立行政执法与司法衔接机制,引入民事赔偿,依法追究相关主体法律责任。

    (五)提升自律水平,优化执业环境。行业协会要积极采取措施,引导事务所狠抓自律管理,监测事务所执业过程中的异常行为,对存在违反行业自律规定的,严格依照《会员执业违规行为惩戒办法》进行惩戒;要指导事务所理性选择客户,对于弄虚作假、欺骗市场的劣质上市公司客户,要坚决解除业务约定。同时,积极争取有关方面的理解和支持,进一步优化执业环境。针对会计核算领域集中存在的问题,将及时完善会计准则,发布相关企业会计准则解释,为会计实务提供更多指引,从制度层面堵塞漏洞,遏制造假空间;针对审计程序薄弱环节,将及时完善审计准则,发布相关问题解答,为审计工作提供更多操作指南。

    全面提升会计师事务所审计质量是一项长期任务,也是促进注册会计师行业高质量发展的关键所在。行业从业人员要进一步提高认识,以习近平总书记关于增强会计审计机构自律性、公正性和专业化水平的重要指示为指引,坚持质量导向,树立服务意识,加强诚信建设,强化风险管理,不断提高审计服务质量和服务水平,真正将中国注册会计师行业建设成为更有尊严、更有作为、更有希望的现代高端服务产业。资产评估行业党委学习贯彻党的十九届五中全会精神会议,大家一致认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,审时度势、总揽全局、思想深邃、内涵丰富,科学回答了一系列重大理论和实践问题,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性,为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话和全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,在全省注册会计师和资产评估行业不折不扣抓好贯彻落实。翟广平要求,全省注册会计师和资产评估行业,无形资产评估,著作权评估,要把学习宣传贯彻好十九届五中全会和省委九届十一次全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务,做到学深悟透、融会贯通,结合行业实际对标对表、抓好落实。他强调,要全面认识和科学把握未来五年行业面临的机遇与挑战;把创新作为行业发展的核心动力,推进执业机构组织形式创新、管理创新、业务创新、服务模式创新、服务技术创新及协会服务管理创新;高标准高质量编制好两个行业“十四五”规划,认真谋划2021年工作思路和举措,为行业高质量发展开好局、起好步。