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    价格认定中心成功办结一起涉案共享单车的价格认定推进全市价格认定业务工作稳步发展

    [来源][admin][发表时间] 2023/05/25阅读次数:852次
     

     

    20221012日,关于发生一起数量达496辆共享单车在某集中停放点被盗的刑事案件。经公安机关侦查,涉案嫌疑人曾是某某共享单车公司员工,因工作原因,自己比较熟悉车辆的集中停放点位。作案时,他冒充某共享单车公司员工,将共享单车集中停放点的496辆单车,分批次全部转运并以140/辆的价格卖给某资源回收拆卸厂,获利人民币69440元。受害单位认为,涉案嫌疑人的销赃价格是按照报废车辆贱卖的,而该批车辆尚未达到报废年限,实际价值远远高于销赃价格。经公安机关确认,价格认定中心提请价格认定。市价格认定中心受理价格认定协助后,迅速成立价格认定小组,对价格认定提出机关提供的涉案财产价格认定协助书、价格认定标的清单、车辆图片、购买发票、询问笔录等相关资料进行仔细审阅并及时会同提出机关办案民警、受害单位负责人到案发地和标的物存放点进行实物勘验,详细了解案件发生的具体情况和标的物经营使用特点,进一步明确了价格认定思路。鉴于本次提请认定的共享单车属于电动车,为某企业委托定制产品,市场上无法找到其他企业销售,没成熟的二手市场交易,有关旧车价格、修正系数、技术标准等参数难以采集,选取市场法进行价格认定受到限制,经综合考虑,确定采用重置成本法进行价格认定。根据共享电单车的制造材料、工艺、专利技术和作为经营使用等特点,结合四川省及相关省份出台的共享单车及锂电池经济使用年限,明确了该批共享单车锂电池的经济使用年限同时,又与共享单车公司联系,取得该批共享单车加工制造的价格资料,通过科学、严谨的测算,最终认定涉案共享单车总价格227208元,该价格认定结论得到了提出机关、公诉机关和相关人民法院的认可,成为了对涉案嫌疑人定罪量刑的价格依据。发展和改革局价格认证中心根据2023年价格认定工作要点,结合实际,部署实施八项措施助力推进全市价格认定业务工作稳步发展。一是协助价格认证中心举办一期针对公安、税务部门等提出机关的业务讲解。讲解针对涉刑事、涉行政案件中的价格认定业务分别进行梳理,围绕《价格认定规定》重点条例进行解读,内容包括价格认定的内涵、业务范围、协助包括的内容及如何规范填写、协助书可能存在的问题及处理方法等。通过讲解,夯实基础能力,提高提出机关工作人员业务办理水平。二是组织价格认定业务人员赴价格认定中心开展业务交流学习。组织市及县区业务骨干赴价格认定中心学习取经。一是价格认定相关业务参数、指引、规范等制度建设方面;二是开展价格争议纠纷调解工作;三是数字化赋能价格认定方面;四是新能源汽车(包括电池组)价格认定业务方面。三是加强县区价格认定工作业务调研,帮助基层解决实际业务难题。按照“践初心、进基层”活动部署,通过由局分管领导带队进行专题调研。利用到县区开展价格认定复核及业务指导等时机开展调研,摸清县区价格认定机构遇到的业务难题及技术瓶颈,包括实物查验、市场调查、测算分析等难以把握的事项、疑难案件办理及综合业务平台使用等方面的困难,分析研究解决措施,指导基层价格认定机构不断提升业务水平。四是部署开展全市价格认定系统业务工作质量评查活动。根据会议部署,全省价格认定工作质量评查活动将于今年8月至9月份进行。为做好迎查工作,开展全市价格认定工作质量评查活动,采取一查一方式实施互评,发现问题及时整改提升,以较好的状态迎接全省评查,力争取得理想成绩。五是设立价格认定定点采价点单位及聘请若干业务技术顾问。结合近年来的本地区业务工作实际需求,设立数家烟酒类、茶叶类、石料建材类、汽车修理类企业作为定点采价点单位,为认定工作顺利开展提供价格数据参考。同时聘请数名地质勘探、汽车估损、汽车修理、财务会计、房地产估价等方面的专业人员作为业务顾问,弥补认定人员有关业务知识欠缺不足的短板问题,规避风险隐患。六是组织系统工作人员参加市中级人民法院举办的矛盾纠纷调解培训。继续加强与市中级人民法院的沟通,争取近期组织系统工作人员接受一期矛盾纠纷调解业务知识培训,掌握调解基本技能技巧,并找准可实施、有实效的价格争议纠纷案件,重点推进,着力打开价格争议纠纷诉调对接业务工作局面。七是研究出台涉及实物查验、市场调查等价格认定业务工作的规范及指引。为进一步规范我市价格认定业务工作程序,着力构建完善“职能清晰、防控有效”的廉政风险防控机制,结合实际研究出台价格认定实物查验、市场调查等工作规范及指引,引导县区价格认定机构严格遵循工作程序,注重规范化建设,防范业务工作中的廉政风险。八是部署推进、实施价格认定业务网上闭环办理试点工作。结合市各县区价格认定机构实际,将城区、价格认定评估机构作为今年实施价格评估认定业务网上闭环办理试点单位,市价格认证中心加强对价格认定业务及综合业务平台操作指导,采取线下指引、线上互助的方式,积极指引公安派出所使用提出机关协助事项申请系统办理业务。