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    关于加快发展保障性租赁住房的意见加大财税支持推进租购同权和2022年传统村落集中连片保护利用示范开始申报

    [来源][admin][发表时间] 2022/03/15阅读次数:1231次
     

     

    加快发展保障性租赁住房、稳步推进租购同权、保障好农业转移人口城市住房……“住房”再次成为全国两会热词之一。不少代表委员带来的关于住房的议案和提案,为保障群众房屋评估安居建言献策。  现在,我国大城市中有70%的新市民和青年人主要靠租房解决住的问题,发展好住房租赁市场至关重要。去年,国务院办公厅发布了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,明确了相关支持政策。全国政协委员、南通大学校长施卫东认为,目前保障性租赁住房建设仍然面临一些困难,比如,项目投入大、回报周期长、回报率低,较难吸引市场主体主动参与,基层推进难度大。  他建议,主管部门应出台政策,明确保障性租赁住房可享受各类适用于公租房的费用减免政策。在中央财政专项补助资金和国家发展改革委基础设施配套资金方面,加大对保障性租赁住房的支持力度,增加地方政府专项债券发行额度;按照商业可持续、风险可控的原则,增加对保障性租赁住房中长期低息贷款等支持。  在长租房市场方面,全国人大代表、58同城CEO姚劲波认为,目前住房租赁双方权利义务不对等,租户享受基本公共服务得不到保障。他建议,要稳步推动租购同权,推动租房群体在教育、医疗卫生、就业等方面享有均等权利。为了高效解决租赁双方在交易过程中出现的纠纷矛盾,姚劲波建议设置租务法庭,借鉴“诉调对接”经验,建立专门处理租房纠纷的机制,采取更接地气的夜间开庭、巡回开庭以及远程开庭等便民措施,打通司法救济“最后一公里”。  全国政协委员、陕西省住房和城乡建设厅副厅长任勇在调研中发现,我国的住房租赁市场主要以个人房源为主,住房租赁企业占比不足5%。房屋租赁市场上,大量小、散房屋租赁主要通过房地产经纪机构成交,房地产经纪机构实际上包揽了住房租赁市场的大部分业务。为了鼓励支持住房租赁市场发展,他建议降低或减免住房租赁企业和房屋租赁居间税费。  “十四五”时期,我国新型城镇化建设迈向新征程。在农业转移人口全面融入城市的过程中,其住房问题越来越受到社会关注。  全国人大代表、清华大学教授蔡继明认为,农业转移人口城市住房普遍存在人均面积小、配套设施不齐全、居住环境较差、容易形成家庭成员居住隔离甚至住房贫困等问题,严重影响了农业转移人口的居住品质,降低了农业转移人口的市民化意愿。  他建议,增加农业转移人口住房保障支出,增加农业转移人口城市住房供给。从农业转移人口城市住房供给侧发力,按照不同的农业转移人口特点,分类、分步解决其城市住房问题,推进农业转移人口实现“住有宜居”,逐步实现住房保障全覆盖;调动社会各方力量积极性,有效治理农业转移人口城市住房问题。此外,还应多措并举,从需求端提高农业转移人口的收入及购置、租赁住房能力,为其最终融入城市、实现市民化奠定经济基础,比如逐步将农业转移人口纳入住房公积金制度覆盖范围等。  全国人大代表,中国建设银行湖南省分行党委书记、行长文爱华则建议,在金融方面加大对公租房、保障性租赁住房建设的支持力度,发展长租房租赁贷款和租赁企业贷款。加快发展住房租赁保险,积极探索“以房养老”新模式,进一步推进REITs等金融产品创新。 近日,财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅印发通知明确,今年将在全国范围选择40个左右房屋评估传统村落集中的县(区、县级市、旗及直辖市下辖区县,以下统称“县”)开展传统村落集中连片保护利用示范,示范期2年。2022320日前,需将推荐文件及工作方案(仅电子版)报财政部、住房和城乡建设部。  通知指出,示范县应拥有5个及以上列入国家保护名录的中国传统村落。其中,示范县数量在5个及以下、619个、20个及以上的省份分别可以推荐1个、2个、3个县参加示范县评审。2020年中央财政已支持的传统村落集中连片保护利用示范市(州)所辖县本次不再参与申报。  中央财政对示范县予以定额奖补,其中东、中、西部示范县补助基准分别为3000万元、4000万元、5000万元。同时,根据示范县拥有中国传统村落数量情况赋予相应奖补系数,拥有59个、1019个、20个及以上中国传统村落的示范县补助系数分别为11.251.5。每个示范县的补助资金为相应的补助基准乘以补助系数。  通知明确,此次申报分为省级推荐、材料审核、专家评审以及公布结果4项程序。各省(自治区、直辖市)财政、住房和城乡建设部门结合实际按申报条件要求推荐符合条件的县参评示范县。可推荐2个及以上示范县的省份,推荐县之间应体现文化内涵、民族特色、地区特征的差异。示范县应按要求编制传统村落集中连片保护利用示范工作方案。财政部、住房和城乡建设部对地方申报材料及相关佐证材料进行形式审核,确定参加评审的示范县名单后,组织专家对各省份申报材料进行评审,根据示范县传统村落集中连片保护利用示范工作方案及相关佐证材料,进行现场打分。对评审结果进行认定,向社会公示无异议后正式公布,按程序拨付示范补助资金。未入选本次示范的,将在下一批申报时优先考虑。通知强调,为落实过紧日子要求,各参评县应紧扣要求编制工作方案,并仅报送电子版材料,避免出现委托专业机构“编本子、讲故事”、印制豪华材料等情况,切实减少申报工作相关支出