[来源][admin][发表时间] 2022/03/08阅读次数：1210次
 

中国银保监会、住房和城乡建设部日前联合印发《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，构建多层次、广覆盖、风险可控、业务可持续的保障性租赁住房金融服务体系，加大对保障性租赁住房建设运营的支持力度。　　《指导意见》指出，要发挥好国家开发银行作用，加大对保障性租赁住房项目的中长期信贷支持。支持商业银行提供专业化、多元化金融服务。引导保险机构为保障性租赁住房提供资金和保障支持。支持非银机构依法合规参与。　　同时，要把握保障性租赁住房融资需求特点，提供针对性金融产品和服务。对利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、新供应国有建设用地等新建自持保障性租赁住房项目或存量盘活项目，银行保险机构在综合考虑企业项目建设或购置以及后续运营需求的基础上，以市场化方式提供适配其融资需求的产品。鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款，为企业盘活、改建、装修、运营保障性租赁住房提供支持。支持银行业金融机构针对保障性租赁住房项目特点，稳妥有序开展应收租金、集体经营性建设用地使用权等抵质押贷款业务，增强贷款保障能力。加强与融资担保机构在保障性租赁住房领域的合作，发挥政府性融资担保机构增信支持作用。鼓励保障性租赁住房项目业主在项目建设期为在建工程投保工程保险，在项目经营期为租赁经营的财产投保企业财产保险。鼓励银行业金融机构运用银团贷款加大对保障性租赁住房项目的融资支持。鼓励银行保险机构在依法合规、风险可控的前提下，参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。鼓励银行保险机构为用于保障性租赁住房项目的公司债券、非金融企业债务融资工具等债券融资提供发行便利，加大债券投资力度。　　《指导意见》要求，推动保障性租赁住房相关配套措施尽快落地。各地要尽快出台发展保障性租赁住房的具体办法，明确本地区建设保障性租赁住房的申请条件、流程及工作要求等。　　加强保障性租赁住房项目监督管理。各地要加快建立健全住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督。严厉打击以保障性租赁住房为名骗取银行保险机构优惠政策行为。　　做好项目准入管理。各地要明确保障性租赁住房项目认定书制度，及时与银行保险机构共享本地区保障性租赁住房项目信息，定期向银行保险机构公布合格住房租赁企业名单和企业经营信息，为银行保险机构开展业务提供支持。对取得保障性租赁住房项目认定书的，方可适用保障性租赁住房相关支持政策。　　在金融监管方面，中国银保监会多措并举，引领银行保险机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，进一步加强对保障性租赁住房发展的金融支持。一是支持银行业金融机构发行金融债券，拓宽支持保障性租赁住房的资金来源；二是保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产评估贷款集中度管理；三是加强风险管控，防范好相关金融风险。为规范白蚁防治技术在房屋白蚁防治工程中的应用，减少白蚁对房屋的危害，保证房屋评估白蚁防治工程质量，加强技术管理，做到经济合理、安全可靠、环境友好，根据《住房和城乡建设部关于印发2021年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》，住房和城乡建设部组织全国白蚁防治中心等单位起草了行业标准《房屋白蚁防治技术标准（征求意见稿）》，日前面向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2022年3月18日。　　标准包括总则、术语、基本规定、白蚁预防、白蚁治理以及附录等内容，适用于我国新建房屋的白蚁预防，既有房屋白蚁危害的检查、监测和灭治，区域房屋白蚁综合治理。　　标准明确，房屋白蚁防治应遵循“预防为主、分类施策、综合治理”的策略。既有房屋白蚁治理应根据白蚁危害程度及防治对象实际状况进行分类管理。白蚁防治单位应建立完善的质量保证体系和质量控制体系，健全档案管理。　　标准提出，白蚁防治单位应具备相应的白蚁防治服务能力，在接受白蚁防治任务后，应建立完整的、以自控为主的质量管理体系，配备能满足任务要求的各类人员。白蚁防治人员应具备相应的安全生产知识、白蚁防治理论知识和操作技能。白蚁防治的实施方案应与经审定的技术方案相符。实施过程中因现场情况有重大变化等原因无法按既定技术方案执行时，应以变更设计并重新审定后的技术方案为依据。所有用于白蚁防治的白蚁防治药剂、监测控制系统等，应有产品合格证和厂家提供的质检报告。白蚁防治实施过程中，应注意气候条件对白蚁防治工程质量的影响。白蚁防治实施中存在质量隐患，可能造成质量事故的，应及时责令停工，要求白蚁防治单位进行整改。整改完毕并经复核认定符合规定要求后方可复工。白蚁防治单位应建立完善的安全生产管理制度和应急处置预案，并应落实安全责任、做好岗前安全教育、加强现场安全管理和环境安全管理。　　白蚁防治单位应向房屋使用者、建筑施工单位、施工现场相关人员等告知白蚁防治实施的潜在安全风险。白蚁防治施工人员施工时应做好必要的安全防护措施，并遵守安全防护规定。白蚁防治人员不应向周边环境随意喷药，施药器械不应在池塘、河道中清洗，洗涤水不应随意倾倒。白蚁防治药剂的废弃包装物和废液、废渣处置应符合相关规定。采用监测控制技术防治白蚁时，必须严格按照设计方案进行施工，施工过程中应注意地下管线安装情况，确保施工安全。