[来源][pzpg001][发表时间] 2021/03/31阅读次数:1141次
国际评估准则委员会(IVSC)
2008年全球金融危机的一个重要教训是,不稳定的房地产市场可能会拖累全球经济。其必然结果是,它们可以剥夺新兴经济体的融资、投资和经济增长。
在过去六年里,菲律宾的经济增长令人印象深刻。保持每年至少7%的增长率需要足够的投资资金。但如果资产评估机构\房屋评估公司没有健全的房地产评估、土地评估、转让评估、抵押评估实践,就很难确保信贷流入经济体,以减轻贷款风险。
为了保持强劲的经济增长,需要对房地产市场进行适当的监管和管理。加拿大评估机构(assessment Institute of Canada)首席执行官基思•兰卡斯特(Keith Lancastle)描述了强劲的房地产估值基本面如何帮助加拿大经济更好地度过了2008年的全球危机。
估价实务
在今天的菲律宾,我们远远没有达到这一能力,这要归功于我们如何实施2009年
房地产服务法
或RA 9646。法律的目的是
鈥溾通过适当和有效的监管和监督,培养一支技术上称职、负责任和受人尊敬的专业房地产服务从业人员队伍,他们的执业和服务标准应具有全球竞争力,并将促进房地产业的发展
Ra9646将在7月10岁。如果说它取得了任何成就,那将是专业监管委员会(PRC)颁发执照的房地产从业人员数量:大致上,持牌估价师的数量在这段时间内至少增加了10倍。
然而,通过若干措施衡量,不幸的是,估值服务的平均质量已经大幅下降。据一位专家估计,“90%的评估许可证持有人实际上不知道如何进行评估。”这一意见是在2018年8月的某个时候,也就是RA 9646之后的9年。
中国房地产专业监管委员会(PRBRES)应对此负责。法律赋予了它管理这一行业的权力,但它尚未取得成果。
成功的一个标志是,几家正规教育机构已经在开设房地产管理学位课程。到目前为止,我认为只有不到两个机构这样做。那是大约五年前的事了,我不知道这些学位项目是否已经毕业了,或者它们是否还存在。
这是可以理解的。正式机构将房地产管理作为常规项目之一需要时间。但10年是很长的一段时间。在该地区其他地区,马来西亚的估值实践已经达到了这种成熟程度。
鉴于估值方面的正规教育遥不可及,中国至少应切实加强为驾照考试准备的培训质量。
相反,就评估员/评估员而言,它降低了法律培训的要求。RA 9646允许在法案生效两年后申请许可证的政府评估员和评估师无需审查即可获得许可证。条件是他们必须有10年的评估师/评估师经验,并接受120小时的培训。
PRBRES将120小时的培训时间降为60小时的讲座时间和60小时的在职培训(OJT)时间,由任何持牌评估师认证。由于缺乏充分监测的能力,委员会实际上已经偏离了法律规定,将培训时间减少了一半。由于有数千名有着祖父母的持照从业人员,监管机构无法确定在职培训时间的质量,也无法确定这些时间是否发生过。
但这真的重要吗?如果没有,就不需要RA9646了。但是有!如果我们90%的评估师不合格,
鈥渓enders、抵押保险公司和抵押经纪人无法在抵押贷款承销过程中核实房产的价值。政府将无法对其公共资产进行估价,监管者也没有政策来降低风险和指导房地产交易
引用兰卡斯特的话。就个人而言,如果一个人在出售他/她的房地产,他们可能会因为不合格但有执照的估价师规定的业余价值而蒙受损失。
来自其他国家的评估师可以接管并为外国银行提供房地产估价服务,这些银行是英国央行认可在该国经营的。但这也带来了一个问题:他们不知道当地市场的复杂性。届时,我们将面临一个非常不稳定的房地产市场,这将限制投资和经济增长。
估价标准
全球估值界已着手协调《国际估值准则》(IVS)下的资产估值标准,目前的版本为2017年。国际估价标准理事会(IVSC)负责开发和维护IVS。
作为一个国家,我们并没有完全脱离IVS。IVSC在其全球网络中包括一些组织。财政厅地方政府财政局就是其中之一,作为事业单位成员。就非政府组织而言,菲律宾房地产估价师协会(IPREA)被公认为估价专业组织(VPO),菲律宾不动产估价师协会(PARA)具有助理估价专业组织(副VPO)的地位。然而,其他从业人员仍在遵循IVS以外的估值标准。
但公共部门需要做更多的工作,向全球社会发出我们遵循IVS的信号,就像美国证券交易委员会(sec)要求所有公司遵守国际财务报告准则(IFRS)一样。在全球化的市场中,我们需要遵守这些标准以保持竞争力。
2018年12月17日,是财政部地方政府财政局正式发布第二版《菲律宾估价准则》(PVS)的日子。与第一版相比,本书第一部分采用了IVS 2017,更新了IVS 2007的使用。
第2部分和第3部分涉及PVS与IVS的偏离。IVS 2017允许离境,前提是这些离境被视为符合立法、监管或其他权威要求。在第2部分中,PVS给出了菲律宾的背景,重点是税收和其他目的的估价。第3部分包括对给定日期的多处房产进行评估的指导说明,该指南通过系统和统一的评估方法和技术,允许对结果进行统计审查和分析。
品牌很重要。虽然,可以说PVS是IVS兼容的,但它仍然会令人困惑。R、 印度政府企业事务部(Ministry of Corporate Affairs)组成的估价咨询委员会主席纳拉亚纳斯瓦米(Narayanaswamy)说,“将这本书更名(例如,从IVS更名为PVS)可能会造成混乱。”在印度,他们也有国家敏感性,但他们只会引入最小程度的偏离,如下所示他们对国际财务报告准则的态度。
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